前英国反垄断官员发起诉讼 指控苹果利用应用追踪透明度政策打压开发者

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前英国竞争与市场管理局高级主管安·波普已向英国竞争上诉法庭提起集体诉讼，要求苹果就“应用追踪透明度”（ATT）政策赔偿27亿美元。诉讼认为，苹果推出这项隐私功能虽然以保护用户为名，但实际上给第三方应用开发者增加了负担，同时让苹果自身获得竞争优势。

英国竞争上诉法庭目前还在调查苹果涉及iCloud服务的另一宗、金额达41亿美元的案件。此次ATT诉讼同样提交至该法庭。

ATT功能于2021年推出。当用户首次打开支持相关功能的应用时，系统会弹出提示，询问用户是否允许应用追踪其活动并将相关数据用于广告。如果用户拒绝，开发者便无法基于这些数据开展相应的广告追踪。

这一政策对依赖广告收入的应用开发商造成了明显影响。ATT推出后的前六个月内，多家社交媒体公司报告称，其收入合计减少近100亿美元。

波普认为，苹果要求第三方开发者向用户展示ATT授权提示，却没有对自家应用采取同样做法，因此形成了不公平的竞争环境。她表示，隐私保护对消费者十分重要，但相关规则必须公平适用，并确保不同规模的企业能够在公平的竞争环境中运营。她同时指出，数字平台不能以隐私为理由，对自己和应用开发者采取两套不同的规则。

苹果尚未就这起新诉讼发表评论。该公司此前一直表示，苹果自有应用不会为了广告目的追踪用户，因此不需要向用户请求相关授权。从技术和事实层面看，苹果的这一解释具有一定依据，但这并未阻止世界各地的监管机构对ATT提出质疑，甚至对苹果处以罚款。

法国曾因ATT政策对苹果进行处罚，但并未要求苹果作出具体调整。此次诉讼更可能借鉴意大利的处理方式。意大利于2025年12月对苹果处以1.15亿美元罚款，并要求其修改ATT政策。目前尚不清楚苹果是否已经落实意大利方面提出的范围较广、但具体内容并不明确的整改要求。此后，德国监管机构也提出了更具体的调整要求。

德国监管机构实际上认同ATT整体上是公平的，但仍要求苹果进一步完善相关安排。

目前，英国竞争上诉法庭尚未公布审理这起案件的时间表。苹果预计将在后续程序中继续强调，自有应用并未追踪用户活动，因此不应承担与第三方开发者相同的授权义务。

不过，德国要求苹果调整ATT，以及法国和意大利先后对该政策进行处罚，可能会对苹果在诉讼中的立场造成不利影响。即便如此，苹果是否真的面临27亿美元的赔偿风险仍难以判断，因为原告提出的赔偿金额具体如何计算，目前并不明确。

这起案件短期内可能不会进入正式审理阶段。作为参考，英国竞争上诉法庭正在处理的那起iCloud反垄断案件，预计要到2028年年底才会开庭。